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La mañana después de que el Senado aprobara la legislación para reabrir el gobierno federal, el Comité de Agricultura del Senado publicó un proyecto de ley enfocado en activos digitales, marcando un paso significativo hacia la aceptación generalizada de las criptomonedas tanto a nivel institucional como minorista. El 11 de noviembre de 2025, el Presidente de Agricultura John Boozman (R-Ark.) y el Senador Cory Booker (D-N.J.) introdujeron este borrador bipartidista que es crucial para establecer el marco regulatorio para la industria cripto de EE. UU.
Esta propuesta legislativa detalla las guías fundamentales para las entidades que buscan incorporar activos digitales—desde bitcoin y ether hasta instrumentos financieros tokenizados—en sus operaciones. Cody Carbone, CEO de Digital Chamber, lo calificó como un 'mapa de ruta consecuente' que proporciona requisitos de cumplimiento detallados necesarios para la adopción institucional de criptomonedas.
Cinco Puntos Clave del Borrador
- Estado Regulatorio Favorable para las Principales Criptomonedas: El borrador designa las criptomonedas importantes como bitcoin y ether como 'mercancías digitales', bajo la supervisión de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas. Según Juan Leon de Bitwise, esta clasificación elimina un obstáculo importante para la adopción institucional, ofreciendo la certeza legal necesaria para incluir estos activos en carteras estratégicas. Se espera que este movimiento diferencie el mercado en segmentos regulados y no regulados, atrayendo una considerable inversión institucional para los primeros.
- Separación de Fondos y Gestión: Una de las disposiciones del borrador exige que las empresas cripto separen su gobernanza, personal y recursos financieros entre diferentes entidades reguladas, desafiando los modelos de negocio 'todo en uno' prevalecientes en muchos intercambios cripto. Al requerir una separación similar a la de las compañías financieras tradicionales, el proyecto de ley apoya significativamente la adopción institucional.
- Fortalece la Autoridad Regulatoria de la CFTC: La legislación pretende empoderar a la CFTC aumentando su jurisdicción reguladora, permitiéndole colaborar estrechamente con la Comisión de Bolsa y Valores en el desarrollo de regulaciones relacionadas con cripto. Este cambio en la autoridad marca un desarrollo notable en la dinámica de supervisión de activos digitales.
- Recaudación de Tarifas para la CFTC: Según el proyecto, las entidades estarían obligadas a pagar tarifas a la CFTC para apoyar el registro de intercambios, corredores y distribuidores de mercancías digitales, así como en la ejecución de supervisión y divulgación educativa.
- Estándares para Listado de Tokens: El borrador propone estrictos estándares de listado para intercambios cripto, permitiendo el comercio de mercancías digitales solo si no son fácilmente manipulables. Esto tiene como objetivo reducir el fraude en la industria, logrando estándares más altos y confianza del inversor.