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在參議院通過重新開放聯邦政府的立法後的第二天早上，農業委員會發佈了一份關註數位資產的草案法案，這標誌著加密貨幣在機構和零售方面的廣泛接受向前邁出了重要一步。2025年11月11日，農業主席約翰·布茲曼（R-Ark.）和參議員科里·布克（D-N.J.）介紹了這一重要的跨黨派草案，這对于美國加密產業的監管框架的建立至關重要。
這一立法建議為尋求將數位資產（從比特幣和以太坊到金融工具的代幣化）納入其運營的實體概述了基礎指導方針。Digital Chamber的CEO Cody Carbone稱其為一個“具影響力的路線圖”，提供了機構擁抱加密貨幣所需的詳細合規要求。
草案中的五個關鍵點
- 為主要加密貨幣提供有利的監管地位: 草案將比特幣和以太坊等重要的數位貨幣指定為“數位商品”，受到商品期貨交易委員會的監管。根據Bitwise的Juan Leon所說，這一分類消除了機構採用的一大障礙，為將這些資產納入戰略投資組合提供了必要的法律確定性。此舉預期將市場分為受監管與未受監管的部分，前者將吸引大量機構投資。
- 資金和管理的分離: 草案中的一項規定要求加密公司在受監管的不同實體中隔離他們的治理、人員和財務資源，挑戰許多加密交易所普遍的“全能”業務模式。透過要求類似於傳統金融公司的分離，該法案大大支持了機構採用。
- 加強CFTC的監管權限: 該立法旨在透過加強其監管管轄權來賦予CFTC權力，使其能夠與證券交易委員會緊密合作以制定與加密相關的法規。這一權力的轉變標誌著數位資產監管動態的顯著發展。
- CFTC的費用徵收: 根據草案，實體需支付費用給CFTC，以支持數位商品交易所、經紀人和經銷商的登記，以及監管和教育推廣的執行。
- 代幣上市標準: 草案提出了對加密交易所的嚴格上市標準，僅允許交易不易操縱的數位商品。這旨在打擊行業中的欺詐行為，提高標準和投資者信心。