財政大臣雷切爾·里夫斯在經過數週的猜測和有關提高所得稅的建議後,選擇不追求那些可能違背宣言承諾的稅收增加。相反,她將尋求替代方法來創造收入。
最初的計劃是將所得稅稅率提高2便士,並同時減少國民保險相同的幅度,這是一種由Resolution Foundation設計的方式,旨在填補公共財政中的300億英鎊缺口,主要由於生產力下降造成的。這種“2上,2下”的策略於本月早些時候提交給預算責任辦公室(OBR)進行評估,並主要著眼於從非工資收入來源(如房東和儲蓄者)籌集資金。
然而,OBR的更新評估顯示,工資和稅收收入增長強於預期,將財政缺口縮小至約200億英鎊。因此,這項所得稅計劃未包含在最新提案中供OBR審查。
這些財政計劃的調整是在典型的預算前預測週期中進行的。然而,里夫斯在週一的BBC採訪中強烈暗示可能的稅收增加。衛生大臣衛斯·斯特里廷稍後再次確認了堅守選舉承諾的承諾,指出稅收猜測突顯了公共財政的艱難狀況及財政大臣堅持遵循財政法規的決心。
衛生大臣的評論是在唐寧街有關領導權野心的傳聞及有關首相和財政大臣對債券市場的影響力的斷言中發表的。
到週末,由於所得稅策略的改變,市場動盪不安。儘管將債務市場力量歸因於單一動機是有風險的,最近的事件已提高了政府的借貸成本。隨著《金融時報》報導計劃取消稅率的消息,10年期金邊債券的借貸利率上升了0.12個百分點。
市場預計在勞動力市場放緩的背景下,英格蘭銀行的利率可能會降低,而財政大臣的強勢財政言論曾鼓舞人心。里夫斯表現出的在潛在破壞稅收相關宣言承諾以減少借貸的政治代價方面的準備,曾被債券投資者正面看待。